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应制定政府投资工程管理条例--访市人大代表李维平
来源：《北京日报》--2004-2-21 发布时间：2004-03-10 阅读次数：
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市人大代表、北京建工京精大房工种建设监理公司总经理李维平提出，应制定政府投资工程管理条例，将各类政府投资项目运作规程统一起来。
李维平代表认为，目前本市政府投资工程多数沿用的是基建处、指挥部或项目法人管理模式，投、建、管、用多位一体，这些模式很难完全适应现有市场经济条件下的工程管理。应借鉴国际经验，建立一套决策科学化，主体多元化，管理专业化，行为规范化的管理模式。政府投资的项目应将政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能分离，由政府决定
投什么项目，具体运作分别由投资管理公司、工程管理公司承担负责。李维平代表提出，应该制定北京市政府投资工程项目管理条例，以及详细的操作程序，针对收益有保障的经营性投资建设项目，应采用项目法人招标制；针对收益回报不足，难以实行项目法人的基础设施项目，以及有经营收入的教、文、卫、体等社会事业项目采用资本金制模式；针对公益性建设项目采用代建制模式；此外，采用其他管理模式的也应制定相应的实施办法。
李维平代表认为，目前本市政府投资工程多数沿用的是基建处、指挥部或项目法人管理模式，投、建、管、用多位一体，这些模式很难完全适应现有市场经济条件下的工程管理。应借鉴国际经验，建立一套决策科学化，主体多元化，管理专业化，行为规范化的管理模式。政府投资的项目应将政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能分离，由政府决定
投什么项目，具体运作分别由投资管理公司、工程管理公司承担负责。李维平代表提出，应该制定北京市政府投资工程项目管理条例，以及详细的操作程序，针对收益有保障的经营性投资建设项目，应采用项目法人招标制；针对收益回报不足，难以实行项目法人的基础设施项目，以及有经营收入的教、文、卫、体等社会事业项目采用资本金制模式；针对公益性建设项目采用代建制模式；此外，采用其他管理模式的也应制定相应的实施办法。
